李勝:請各位參會代表盡快入座,我們會議馬上開始。尊敬的各位代表大家上午好,今天我們全球冷鏈峰會,13號上午的活動就正式開始了,今天的論壇我們命名為中國冷鏈百強論壇,相信大家就知道今天上午的主要項目是什么了。我今天介紹一下,今天上午活動內容的分布,今天上午大概分為三個板塊的內容,第一個板塊是兩個精彩的演講,一位邀請到國家衛生計生委食品司調研員關于《食品安全標準體系建設》的演講,還有希杰榮慶物流供應鏈有限公司執行總錯的熊星明先生,為我們帶來的關于《未來智能物流發展趨勢》的探討,這是第一個板塊。第二個板塊我們有一個CCLC冷藏車認證平臺發布會,這個是冷鏈委支持開發的一個冷藏車監管平臺,接下來是一個溫度達標冷庫的授牌儀式,相信部分代表知道在5月份的時候舉辦過一次,這個是第二次。第三個板塊就是2016年中國冷鏈百強企業的發布,以及隨之帶來的2016年中國冷鏈百強企業的分析報告,這個是今天上午會議的構成,首先我有請到國家衛生計生委食品司調研員關于《食品安全標準體系建設》的演講,有請史根生司長。
史根生:非常高興來到美麗的海濱城市大連,感謝中國物流與采購聯合會以及冷鏈專委會的邀請,感謝大家對食品安全國家標準的關注和支持,我今天利用這個機會,給大家介紹一下食品安全標準工作的進展情況,就是說,我們已經做了什么,我們將要繼續做什么。通過我跟大家的溝通,希望大家能知道我們國家標準的總體情況。我們現在已經制定了多少標準,我們是怎么制定標準的,這些標準水平怎么樣,夠不夠用?當然,我知道大家關注的是物流冷鏈方面的標準,在介紹中我會結合的講,因為它是作為食品安全國家標準的一部分,應該是重要的組成部分。
首先,跟大家說一下,什么是食品安全國家的標準。食品安全國家標準是我國食品安全法這個體系的重要組成部分,是保障消費者健康、確保食品安全生產經營的強制性技術要求,也是我們農業、制藥這些監管部門的監管依據,也是我們在國內外做生意的一個重要的技術規則,因為我們國家是WTO的成員,我們必須遵守WTO的規格,也就是說SPS的措施。我們制定食品安全國家標準應該遵循的什么原則呢?在這上面大家可能看不太清楚,一個是科學性,還有食品要求的以科學的風險評估為基礎,這個風險評估跟通常講的風險評估有點差異,我會在后面提到,另外,它的各項指標和內容包括要求有的是量化,要有合理性,還有單項標準和整個標準的相互銜接的整體性,還有便于執行和操作的可行性,還有與國際標準相協調的協調性。
主要是科學性、實用性,因為每個國家制定標準離不開它的國情,比如說中國南方吃的大米很多,如果大米某種有害物質的含量是相對的話,相對于大米吃的少的國家,有一個相對性,這個是和食品相結合的,這個是分不開的。我們要考慮它的實用性,再一個就是剛才說的協調性,也就是說我們通常說的叫做標準是不是與國際接軌,當然這一點我會更加進一步的來闡述什么是與國際標準接軌。
在跟大家講講,我們制定食品安全國家標準,《食品安全法》有八大方面,第一個是致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規定。第二個就是食品添加劑的品種、使用范圍、用量,第三是專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養成份要求,這個也是納入食品安全治療標準的范疇。第四類是對衛生、營養等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求,這里大家要注意,對這個食品安全的要求,也就是說營養在食品安全法里面,它是作為食品安全要求的一部分。第五個跟大家密切相關的就是食品生產經營過程的衛生要求,這個就是我們G2P等等的一些東西。第六個是與食品安全有關的質量要求,那就是食品安全要求,不要看這個指標那個是產品質量的,答案是否定的,只要與食品安全有關的,那就是食品安全要求。第七個與上面要求有關的,就是食品安全有關的食品檢驗方法與規程,第八個是其他需要制定為食品安全標準的內容。原則上一般來說是這樣的,比如說各位都知道有地溝油,它不是由食品添加生產的,制定地溝油的標準,就不是我們標準的制定范疇。
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